Livre blanc sur l’état des villes intelligentes au Québec, 2019

Toute ville, quelle que soit sa dimension, cherche à utiliser de façon efficace ses ressources et ses infrastructures pour mieux servir le citoyen. Bref, à devenir une ville intelligente et apprenante.

Depuis quelques années, un comité formé de représentants des Villes de Montréal, Québec, Hampstead, Saint-Jean-sur-Richelieu, Shawinigan, Longueuil et Gatineau travaillent ensemble à l’élaboration du Livre blanc sur la ville intelligente. Ce dernier est né d’un besoin de tracer un portrait de l’avancement de la ville intelligente au Québec. Parmi ses objectifs, connaître les enjeux et les préoccupations des municipalités et formuler des recommandations visant à installer des conditions gagnantes pour l’avancement de la ville intelligente.

Le mandat du comité en bref

  • Établir la situation actuelle des villes intelligentes du Québec.
  • Identifier les enjeux des villes intelligentes.
  • Mettre en évidence les initiatives des villes et les résultats obtenus.
  • Définir l’étendue du concept de ville intelligente.
  • Évaluer la pérennité du concept et voir son niveau de maturité.
  • Préparer des recommandations et des pistes d’amélioration du concept de ville intelligente.
  • Identifier les ressources disponibles.

En 2016, l’Union des municipalités du Québec, en collaboration avec le CEFRIO, publiait un outil diagnostique de la ville intelligente. En plus de l’outil de démarrage et de mesure du progrès, le Guide identifie six leviers pour amorcer une démarche de ville intelligente et les six dimensions qui la définissent. Le Livre blanc sur la ville intelligente s’inscrit dans une volonté de complémentarité aux travaux de l’UMQ.

L’objectif est que chacun y trouve des renseignements utiles pour mieux comprendre le concept et connaître l’état d’avancement de la ville intelligente à partir d’expériences vécues.

Le Comité a voulu dresser un portrait de l’état actuel de la ville intelligente au Québec. Il a également voulu comprendre où en sont les municipalités après avoir été exposées au concept depuis plus de 10 ans.

Page 89, Figure 7.2a Évolution du concept de VI

Ce comité, à la lumière des recherches et des témoignages récoltés, a préparé une série de recommandations stratégiques destinées aux gouvernements du Québec et du Canada ainsi qu’aux municipalités.

Constats et recommandations

Le Comité a constaté une grande volonté des municipalités à partager leur expérience et leurs ressources afin d’enrichir le concept de ville intelligente au Québec et d’augmenter l’appropriation numérique, mais il n’existe aucune structure formelle pour leur permettre de se doter d’une vision d’ensemble des efforts et réalisations.

Après plusieurs consultations et discussions, le Comité propose des actions structurantes pour aider les villes et le Gouvernement à atteindre les objectifs contenus dans la stratégie numérique du Québec.

  1. Améliorer le réseau internet haute vitesse : avec la multiplication des services numériques dans la société, les municipalités ne disposant pas de service internet haute vitesse, en plus de ne pas attirer d’entreprises ni de nouveaux citoyens, risquent de voir leurs populations décroître rapidement.
  2. Développer des programmes de numérisation et de ville intelligente : la démarche de ville intelligente du Gouvernement doit se faire avec la collaboration étroite des municipalités du Québec pour s’assurer que les programmes reflètent bien leur réalité.
  3. Mettre en place un organisme ou des programmes de formation ainsi qu’un centre d’expertise et d’échange d’information entre les municipalités : l’organisme pourrait également aider les villes à démarrer la publication de données ouvertes et à établir des standards en collaboration avec les fournisseurs. Il permettrait aussi un échange d’idées et d’expertises.

La ville intelligente a toujours existé, mais ce qui est nouveau, c’est l’inclusion des citoyens, des organismes et des institutions dans ce système économique et social.

Les initiatives ministérielles doivent être cohérentes avec les efforts des municipalités qui entament une démarche de ville intelligente. Le Gouvernement doit déterminer en collaboration avec elles, les responsabilités qui leur seront déléguées en matière d’orientations et de programmes.

Pour en savoir plus :